Схема проезда

Хотя разговоры о новой транспортной схеме Екатеринбурга ведутся с лета прошлого года, публикация списка отмененных маршрутов на прошлой неделе произвела эффект разорвавшейся бомбы. Но, по мнению как сторонников, так и многих противников новой сети, транспортная реформа в городе объективно назрела: это не тот случай, когда действует правило «работает – не трогай». Автор IMC разбирался, в чем суть проводимых изменений и в том, как нам всем жить после 1 июля 2017 года.

Сегодня Екатеринбург обладает большим парком автобусов, трамваев и троллейбусов, которые ездят по 129 маршрутам. Это одна из причин, почему сейчас мы долго ждем транспорт на остановках. Вследствие обилия маршрутов происходит их дублирование, особенно в центральной части города. Из-за этого образуются трамвайные заторы даже не в пиковые часы, например у гостиницы «Исеть». Отсюда следует вывод: чтобы увеличить частоту движения, нужно сокращать количество маршрутов.«Новая схема будет существенно проще и понятней нынешней, так как в ней будет значительно меньше маршрутов», – утверждает один из авторов новой схемы Владимир Злоказов из фонда «Город.PRO».

Вместе с ликвидацией многих существующих маршрутов не избежать и сокращения парка автобусов, трамваев и троллейбусов.

В плане новой транспортной схемы один из главных акцентов был сделан на то, что общественный транспорт города будет перераспределен. «В центре и плотно застроенных жилых районах, где пассажиропоток максимальный, логично использовать подвижной состав большой вместимости: трамваи, троллейбусы и большие автобусы, организовав их в высокочастотные маршруты, которые будут максимально быстро увозить людей с остановок. Стоит отметить, что такие маршруты могут обслуживаться и частными компаниями. В Екатеринбурге есть перевозчики, использующие большие автобусы», – говорит директор фонда Лариса Бузунова.

А вот маршрутки больше не будут курсировать по центральным улицам Екатеринбурга. Малые и средние автобусы в новой сети будут использоваться только на периферии на подвозящих до магистральных маршрутах. Правда, в одном и последних интервью Евгений Липович сообщил, что после изменения маршрутной сети на тысячу меньше станет автобусов малой и средней вместимости (сейчас их около 2 тысяч), больших автобусов станет меньше на сотню (сейчас их 337, будет 237), число троллейбусов уменьшится со 193 до 170 единиц, трамваев — с 260 до 255.

Не меньше вопросов вызывает новая схема оплаты проезда. Региональная энергетическая комиссия уже приняла решение повысить стоимость проезда в общественном транспорте Екатеринбурга до 28 рублей с 1 февраля. И это при том, что в Екатеринбурге и так достаточно высокая стоимость проезда и откровенно дорогой проездной на все виды транспорта. Для сравнения, в Москве одна поездка стоит 50 рублей, а по карте «Тройка» – 35 рублей. И, кстати, в столице за пересадку пассажир платит меньше стандартного тарифа. Таким образом, ездить с пересадками получается и быстрее, и выгоднее.

Для использования в Екатеринбурге пока разработано два варианта повременных тарифов, которые будут введены после внедрения новой маршрутной сети. Первый тариф будет подразумевать время, за которое пассажир добирается с работы до дома. Сейчас известно о вариантах 60-минутного или 90-минутного тарифов. «Часовой тариф возможен в том случае, если общественный транспорт не будет стоять в пробках. Внедрение часового тарифа тесно связано с выделением дополнительных полос», – отметил заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии Евгений Липович.

Второй тариф будет соответствовать максимальному времени, за которое можно добраться из одной предельной точки города до другой. Для проведения соответствующих расчетов использованы GPS-данные за несколько месяцев.

Теперь несколько слов о пересадках, которые стали ключевым словом новой схемы и главным аргументом ее противников.

«Пересадок станет больше, но доехать можно будет быстрее» – именно так вкратце презентовали свой проект специалисты фонда «Город.PRO». Конечно, от новой схемы выиграют в первую очередь те, кому не нужна пересадка, поскольку увеличится частота интервалов движения транспорта. Однако не стоит заранее бояться самого факта пересадки. Маршрутная сеть спроектирована так, что в центр можно будет добраться максимум с одной пересадкой, в каком бы районе вы ни находились.

Так что идея пожертвовать прямым маршрутом в пользу увеличения скорости движения кажется вполне разумной. Кроме того, анализ использования Екарт показывает, что и сегодня достаточно много горожан ездят с пересадками.
Также важно отметить, что ряд старых маршрутов останется и в новой схеме, просто они поменяют свой номер.

Еще один аргумент критиков маршрутной сети заключается в том, что она нигде не была опробована, и екатеринбуржцы становятся участниками эксперимента, причем не факт, что удачного.

Напомним, что консультантом для внедрения новой транспортной сети стал американец Джарретт Уокер, выпускник Стэнфорда, который работает в сфере организации пассажирских перевозок более 25 лет. По словам Ларисы Бузуновой, они пригласили Джарретта именно потому, что у него были схемы, которые уже внедрены в разных городах и эффективно работают. В качестве примера можно привести его работу в городе Хьюстон, а также сеть «Магистраль» в Москве, которую запустили при активном участии Джаррета.

Точная стоимость эксплуатации новой сети ещё не рассчитана, но специалисты фонда утверждают, что она будет не выше, чем стоимость эксплуатации существующей сети, поскольку численные параметры системы примерно равны в обоих вариантах применительно к трамваям, троллейбусам и большим автобусам.

Более того, городские власти рассчитывают на сокращение издержек за счет более эффективного использования подвижного состава и роста пассажиропотока. «Сегодняшняя маршрутная сеть стоит около 7,5 млрд рублей. Выручка транспортных предприятий — в среднем 3 млрд руб­лей. Разрыв свыше 4 млрд рублей по новому закону должен компенсировать город. Таких возможностей у нас нет. Поэтому актуализация транспортной сети — вопрос крайне актуальный», — говорит Евгений Липович.

Так что, получается, что новая транспортная схема – это панацея, и не стоит ее критиковать? Не совсем так. Теоретически новый подход к организации общественного транспорта в Екатеринбурге выглядит очень красиво. Однако есть несколько моментов, которые остаются неясными.

Во-первых, на сегодняшний день опубликован полный список маршрутов, которые будут отменены, и список из 45 новых автобусных маршрутов, но при этом нет никакой информации по новым схемам движения трамваев и троллейбусов.

Во-вторых, в долгосрочной трехлетней перспективе реализации плана предполагается реконструировать и построить новые остановки, чтобы сделать пересадки более удобными: сейчас многие остановки пересадочных узлов расположены друг от друга достаточно далеко. В «Городе.PRO» это осознают: специалисты фонда сделали предложение по усовершенствованию 120 узлов. Но когда эта работа будет проведена — непонятно, и конкретные предложения и сроки по улучшению инфраструктуры пока не представлены.

В-третьих, пока остается открытым вопрос про маломобильных пассажиров в контексте предстоящих пересадок. Для пенсионеров или мам с колясками как раз лучше подождать чуть дольше нужный трамвай или автобус, чтобы доехать без пересадок, поскольку они в вагон не просто садятся, а забираются, преодолевая препятствия. Есть ли в планах у мэрии оборудовать весь парк ОТ низкопольным транспортом – непонятно.

В-четвертых, большая работа предстоит по созданию выделенных полос для движения автобусов и троллейбусов на дорогах Екатеринбурга, а также создание новых алгоритмов работы городских светофоров, которые должны будут перепрограммированы с учетом приоритета движения общественного транспорта.

В-пятых, крайне важный пункт на начальном этапе функционирования новой схемы – это формирование понятной для всех горожан системы навигации. Чего таить, с навигацией общественного транспорта в Екатеринбурге проблемы были всегда (синие таблички с указанием номеров трамваев или автобусов на остановках в расчет не берем).

Так что пока существует очень большая опасность того, что новую транспортную схему власти города внедрят, а разбираться с ней горожанам придется самостоятельно и очень долго. И здесь очень важно, как администрация города будет проводить информационную кампанию, чтобы новая система была понятна каждому потенциальному пассажиру и не стала абсолютным злом Екатеринбурга.

Напомним, вся информация о новой транспортной схеме доступна на сайте проекта.