2022 год серьезно отразился на всех секторах экономики. Последствия военных действий, роста цен и новых санкций не прошли незаметно и для некоммерческих организаций (НКО). Многие благотворительные фонды лишились более половины своих пожертвований. Кроме того, возникли сложности с законом об «иностранных агентах», а также с получением грантов как от российских, так и от международных организаций.
Как справляются с этими проблемами социальные проекты, какую роль государство стало уделять инициативам, связанным с военными действиями в Украине, и какие позитивные перемены в работе происходят даже в такое время, It’s My City рассказали представители фонда «Нужна помощь», объединяющего НКО со всей России, а также сотрудники уральских благотворительных организаций.
Фото: Арина Распутина / It’s My CityВ первую очередь большинство организаций столкнулись с резким сокращением финансирования, отмечает директор фонда «Нужна помощь» Софья Жукова. На это повлиял уход партнеров, проблемы с логистикой, а также рост цен, который привел к снижению пожертвований.
После 24 февраля на 42% увеличилось количество запросов со стороны подопечных, а объем пожертвований и финансирования снизился на 52%, следует из блиц-опроса в рамках совместного исследования «Нужна помощь» и ВШЭ «Пульс НКО».
— Снижение в 2022 году отметили 40% НКО. В начале весны прошлого года резкое падение пожертвований было связано в том числе с техническими трудностями.
◼️ Были отключены сервисы Apple Pay, Google Pay и PayPal, через которые многие совершали пожертвования.
◼️ Часть доноров открывали новые карты (в других банках или карты «Мир»).
◼️ Кто-то уезжал из страны, снимая все деньги с российских карт.
Ошибки списаний значительно повлияли на объем рекуррентных (регулярных — прим. ред.) пожертвований, потому что не во всех случаях эти доноры восстанавливали свои подписки, — рассказала It’s My City София Жукова.
Фото: help.yandex.ruКроме того, сократился объем поддержки от бизнеса — корпоративных партнеров. Часть компаний ушла с российского рынка, а многие бизнесы урезали свой бюджет на программы корпоративной социальной ответственности (КСО). Тем не менее во второй половине 2022 года активнее вовлекаться в благотворительность стали российские компании, считает директор «Нужна помощь».
— Во второй половине 2022 года бюджеты на программы КСО стали понемногу восстанавливаться. К примеру, Яндекс продолжает помогать НКО через свой социальный проект «Помощь рядом», компания VK помогает через свой проект «Добро Mail.ru» и гранты на рекламу во «ВКонтакте» и в «Одноклассниках». А некоторые компании, которые не рассказывают публично о своих программах, в 2022 году стали вовлекаться в благотворительность с нуля и помогать фондам пожертвованиями. Особенно это касается организаций, работающих в регионах присутствия фондов, где развитие территории и благополучие населения — в интересах крупного бизнеса, — отметила директор фонда.
Еще одна проблема, которая появилась у НКО в 2022 году — насыщенная информационная повестка. На фоне военных действий, инфляции и ухода иностранных компаний личные трагедии людей ушли на задний план.
— Приходится больше бороться за внимание читателя, искать выход в медиа. Проблем стало больше, приоритеты в потреблении информации сменились. Не важно, читатель это или медиа. Довольно сложно пробиваться через всю информационную повестку и искать выходы на людей, — рассказала менеджер по развитию НКО в фонде «Нужна помощь» Дарья Веселкина.
Представители уральских некоммерческих организаций заявляют, что не заметили падения средств, но фиксируют увеличение числа обращений на фоне проблем в экономике. В ассоциации «Особые люди», помогающей подросткам и молодым людям с ментальными нарушениями, рассказали, что переломных моментов в их финансировании не было.
— Мы продолжаем сотрудничество по грантам и субсидиям. Стараемся развивать нетипичный для нас фандрайзинг. По большей части сейчас нас поддерживают частные крупные благотворители, — сообщила управляющая офлайн-площадки Мария Рябинина-Маколова.
Падений сборов не заметили и в благотворительном фонде «Люблю и благодарю», который раздает бесплатную еду пенсионерам, а также адресно помогает малоимущим пожилым людям, многодетным семьям, бездомным, людям в сложной жизненной ситуации.
— Не могу сказать, что пожертвований стало меньше, скорее, наоборот. Каждый раз, когда в мире происходит кризисная ситуация, уровень наших пожертвований растет. Такая ситуация была и во время пандемии, и сейчас. Я это связываю с тем, что в тяжелые времена люди больше хотят помогать, — рассказала It’s My City представитель фонда Анна Путова. В то же время, по ее словам, 2022 году из-за инфляции увеличилось число нуждающихся, которым помогает фонд.
— Наши подопечные — это прежде всего люди старшего поколения. В этом году серьезно повысились цены. Несмотря на то, что была проведена индексация пенсий, многим пожилым не хватало на еду. Траты выросли несоразмерно индексациям. В связи с этим за помощью стало обращаться больше людей, — отмечают в фонде.
Фото: архив фонда «Люблю и благодарю»В связи с общим падением объема пожертвований среди НКО вырос спрос на грантовые проекты. При этом количество грантовых конкурсов в 2022 году осталось на том же уровне, рассказывает менеджер по развитию НКО в фонде «Нужна помощь» Дарья Веселкина.
— В 2022 году за грантами в том числе пришли те, кто раньше мог позволить себе внегрантовое финансирование, в связи с этим выросла конкуренция, — говорит Веселкина.
Представители екатеринбургских НКО рассказали, что в приоритете у Фонда президентских грантов (одного из самых крупных спонсоров гражданских, социальных и благотворительных инициатив в России) сейчас проекты, связанные с темой «спецоперации»: помощь беженцам из Украины, российским военным в Украине и тем из них, кто получил ранения и травмы.
— По большей части побеждает все, что связано с СВО, а также организации, которые помогают беженцам. Они в приоритете, — анонимно заявила сотрудница одного из фондов города.
Похожую тенденцию заметили и в фонде «Люблю и благодарю».
— Действительно, у нас отдают приоритет этой теме, но не могу сказать, что мы пострадали от этого. Появился новый вектор, направленный на поддержку солдат, но «социалку» тоже очень сильно поддерживают. При этом я знаю, что коллегам из фондов защиты животных в 2022 стало труднее получать гранты. Все-таки действует какая-то иерархия, — рассказала представитель фонда «Люблю и благодарю» Анна Путова.
Представители фонда «Нужна помощь» комментируют эту особенность осторожно. Специалисты убеждены, что такое распределение средств происходит, потому что проектам, затрагивающим тему военных действий в Украине, гораздо проще доказать свою актуальность.
— По нашим наблюдениям, все же получить грант, не связанный с помощью беженцам, гражданским и военным в зоне СВО, не невозможно. В последнем конкурсе Фонда президентских грантов победило 1 845 проектов, если их полистать, то можно увидеть большое количество очень разнообразных проектов. Если предположить, что никаких установок и правил нет, но все равно какой-то перекос в пользу проектов, связанных с беженцами и СВО, присутствует, то это можно объяснить тем, что подобным проектам порой проще доказать свою актуальность и наличие проблемы.
Например, одно дело, когда «мы решаем проблему кризиса беженцев», срочность и реальность которой всем понятна и без особых аналитических исследований. А совсем другое дело — «мы развиваем системную благотворительность». Тут с доказательством срочности и актуальности надо постараться, — считает менеджер «Нужна помощь» по грантам Лада Заботкина.
Фото: Елена Елизарова / It's My CityПоправки в закон об «иностранных агентах» также сказались на работе НКО. Юрист фонда «Нужна помощь» Константин Воробьев напомнил, что появились новые основания для привлечения к уголовной ответственности за сотрудничество с «нежелательными» организациями, введена ответственность за тайные контакты с представителями иностранных организаций. Помимо этого, с прошлого года фонды сдают обновленные формы отчетности, в которых необходимо указывать данные обо всех сотрудниках, которые работают или работали в организации в отчетном году. При этом на деятельность в публичном поле влияют недавние санкции за «дискредитацию Вооруженных Сил» и распространение «фейков».
— Можно наблюдать тенденцию, при которой происходит ограничение контактов НКО с иностранными организациями и усиливается контроль за их лояльностью государственным институтам.
При этом признание фондов «иностранными агентами» все еще происходит очень избирательно и крайне редко — в единичных случаях. Поэтому при отсутствии у НКО политической позиции и прямого финансирования от иностранных государств риски здесь совершенно минимальные, — считает Воробьев.
Сотрудница одного из екатеринбургских фондов на условиях анонимности рассказала It’s My City, что в их НКО обеспокоены законом об «иноагентах», так как организация уже несколько лет сотрудничает с одним из международных фондов.
— Мы сотрудничаем с иностранным фондом. Конечно, они тоже просят предоставлять нас отчеты. Но пока все хорошо и мы продолжаем работу. Сейчас закон слабо работает, но у нас в команде все равно присутствуют фоновые страхи, — рассказала девушка.
Фото: Арина Томашова / It’s My CityЮрист фонда «Нужна помощь» отмечает, что в законодательстве появились и послабления. Так, с 1 марта 2023 года НКО могут действовать на основании типовых уставов, которые утвердит Минюст России. Это значит, что теперь организации не будут тратить время и деньги на подготовку устава и смогут быстрее пройти регистрацию. Также в 2023 году в законе расширили цели благотворительной деятельности, например, теперь она может быть направлена на содействие в оказании медицинской помощи в медицинских организациях.
Главное изменение — это пониженный тариф страховых взносов для благотворительных и социально ориентированных НКО. Теперь он составляет 7,6% вместо стандартных 30%.
Послабление, в частности, заметили в екатеринбургском фонде «Люблю и благодарю».
— Как социально ориентированная организация мы получили сниженную ставку на страховые взносы. Благодаря ей наши расходы на выплату зарплат сократились на треть, — рассказала представитель НКО Анна Путова.
Невозможно посчитать, сколько благотворительных фондов прекратили или приостановили свою деятельность в 2022 году. Как отмечают эксперты, юридически НКО не приостанавливают свою работу, потому что закрыть НКО как организацию очень сложно.
— Чтобы справиться с трудностями, часть фондов открыла возможность пожертвований в иностранной валюте или через криптовалюту, но это пока что не массовая история. В целом основной фокус организаций в этом году был на выживание и на максимальное сохранение программ и штата, — рассказала директор фонда «Нужна помощь» Софья Жукова.
Фото: Арина Томашова / It’s My CityОна отмечает, что сейчас довольно трудно представить, как ситуация будет развиваться дальше. По ее прогнозу, многие благотворительные организации переориентируются на более насущные форматы помощи, а также внедрят антикризисные стратегии.
— 2022 год показал нам необходимость быть готовыми к любому раскладу. Но я знаю точно, что дальше будет непросто, а работы у благотворительных организаций будет все больше, — считает Жукова.
