Андрей Клишас предложил смягчить законопроект о запрете «экстремистам» избираться в Госдуму

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас предложил уточнить нормы законопроекта о запрете избираться в Госдуму тем, кто был причастен к деятельности организаций, впоследствии признанных экстремистскими или террористическими. В заключении комитета говорится: «В целях исключения необоснованного распространения предлагаемого ограничения на лиц, в действиях которых отсутствуют признаки противоправности деяния, критерии причастности лица к деятельности экстремистской или террористической организации необходимо дополнительно конкретизировать».

«Необходимо установить, — считает Клишас, — что признаки противоправного деяния имели место в действиях лиц, причастных к осуществлению экстремистской или террористической деятельности, совершенных в указанный период до вступления в законную силу соответствующего решения суда».

Андрей Клишас. Фото: Совет Федерации

При этом Клишаса беспокоит, что закон будет иметь обратную силу, то есть распространяться на людей, связанных с экстремистской организацией еще до признания ее таковой. Он отмечает, что придание закону обратной силы допускается в отраслевом законодательстве, но следует при этом отметить, что действие обратной силы закона предусматривается, как правило, для случаев, улучшающих правовое положение лица.

И все же, делает вывод Клишас, законопроект не вступает в противоречие со статьей 54 Конституции, согласно которой закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет, потому что в законопроекте речь идет не об установлении дополнительной ответственности, а об ограничении прав лиц.

Напомним, законопроект уже прошел первое чтение. Его авторы предлагают запретить избираться в Госдуму тем, кто работал с экстремистскими или террористическими организациями в течение трех-пяти лет до признания их таковыми. Запрет также устанавливается для тех, кто финансировал организации, то есть должен распространяться и на отправлявших донаты. Вероятно, в первую очередь законопроект направлен на сторонников Алексея Навального, так как сейчас в судах рассматриваются иски о признании связанных с ним структур экстремистскими.