Чиновники отвергли идею о запрете застройки в Историческом сквере Екатеринбурга

Власти не согласились с предложениями горожан запретить застройку части Исторического сквера в Екатеринбурге. Региональное управление госохраны объектов культурного наследия опубликовало результаты общественных обсуждений проекта новых зон охраны памятников. Согласно документу, представители ведомства отклонили все замечания жителей, в которых говорилось о том, что новая постройка испортит облик Исторического сквера и загородит вид на исторические здания в нем. 

Фото: Саша Зубковский / It's My City

Речь идет об участке бывшего сквера на углу Малышева и Воеводина, который почти полностью раскопали ради проведения археологического обследования. Сейчас территория входит в охранную зону здания Музея ИЗО на улице Воеводина, 5, но если участок окончательно исключат из нее, то на нем разрешат в том числе застройку. Во время общественных обсуждений сразу 29 горожан высказались против изменения охранных зон, приведя несколько аргументов: 

• Новые зоны ЕЗРЗ-3 не позволят сохранить от пагубного воздействия стройки стоящие рядом памятники архитектуры — госпиталь Екатерининского завода (сейчас там находится Екатеринбургский музей ИЗО) и оставшиеся здания Екатерининского завода «Монетка» (сейчас там Музей архитектуры и дизайна УрГАХУ).
• Застройка участка возле павильона цветы, если там построят здание до 12 метров высотой, испортит визуальное восприятие Исторического сквера и Музея ИЗО со стороны улицы Малышева.
• Застройка сквера нарушит историческую планировку Екатерининского завода, а сам участок — это часть исторической среды, какой она была в XVIII–XIX веках. 
• Вместо нового здания, которое может появиться на участке, горожане предлагают обустроить здесь сквер, в котором могут отдыхать люди. 

Фото: телеграм-канал «Наследие Екатеринбурга»

Однако эти доводы не убедили сотрудников ведомства по охране ОКН и их начальника — замглавы управления Максима Семерикова. В опубликованном документе говорится, что участок, который собираются исключить из охранной зоны, не является ни архитектурным, ни археологическим памятником. Тем более, утверждают чиновники, там проходили спасательные археологические работы, в ходе которых из земли извлекли все ценные артефакты. 

В позиции управления госохраны ОКН также указано, что по чертежам XVIII века на территории, о которой идет речь, не было никаких скверов: там находились склады, хлева и конюшни. А это значит, что какое-либо преобразование участка не будет считаться изменением исторического облика и планировки старинного Екатерининского завода. Что касается визуального восприятия окружающих памятников, то они будут просматриваться, что бы ни происходило с участком, уверены представители ведомства. 

«Ограничение высоты при строительстве определяется в соответствии со средней высотой объектов капитального строительства, составляющих историческую среду объекта <...> Дальнейшее использование территории в границах ЕЗРЗ-З, в том числе как сквера или под иное хозяйственное освоение, не относится к объекту экспертизы», — написали в ответе на предложения горожан. 

Что нужно знать о застройке Исторического сквера

Впервые о возможной застройке участка на перекрестке улиц Воеводина и Малышева стало известно в середине сентября 2022 года. Тогда управление госохраны объектов культурного наследия Свердловской области опубликовало результаты госэкспертизы, которая предложила разрешить застройку высотой до 16 метров.

Экспертизу заказал предприниматель Иван Ивченко, который не раскрывает, в чьих интересах ее проводил. 20 сентября 2022 года управление госохраны объектов культурного наследия Свердловской области опубликовало приказ, согласно которому территорию на перекрестке Малышева — Воеводина включили в перечень выявленных ОКН. Документ дает возможность проводить археологические раскопки, но при этом запрещает строить на этом участке капитальные объекты. Позже участок огородили забором, а в самом сквере начали проводить раскопки. 

Фото: Саша Зубковский / It's My City

В итоге первую версию экспертизы управление госохраны отправило на доработку. Ивченко заказал еще одну экспертизу, но ее также отклонили из-за замечаний. Тогда предприниматель заказал третью экспертизу, она проходила общественные слушания до 5 июня 2023 года. 

Арендатором территории возле павильона «Цветы», застройку которой предлагают разрешить, выступает ООО «Величкина». Оно принадлежит Елизавете Величкиной — дочери председателя совета директоров «Русской медной компании» Игоря Алтушкина, говорится в информации сервиса проверки контрагентов «Контур.Фокус». Величкина арендует землю с августа 2021 по август 2026 года. 

В августе 2021 года Величкина выкупила стоящий рядом со сквером заброшенный павильон «Цветы» на Малышева, 31з. Там предпринимательница собиралась открыть ресторан, писало издание Е1.Ru. Здание начали частично разбирать, а сейчас оно огорожено забором и завешано баннерами. 

Представители Величкиной утверждают, что не собираются застраивать территорию, но благоустроят ее. В середине июня 2023 года они показали, как будет выглядеть ресторан в павильоне «Цветы». За зданием возведут стеклянный пристрой, а на участке со сквером сделают веранду. 

Проектная документация. Источник фото: Е1